ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Σχέδιο που πρέπει να πετύχει

UEFA και FIFA δείχνουν τον δρόμο σωτηρίας στο ελληνικό ποδόσφαιρο και στην κυβέρνηση

Σχέδιο που πρέπει να πετύχει

Στη δύση του 2020, ένα ευρωπαϊκό σχέδιο δίνει μια μοναδική ευκαιρία στο ελληνικό ποδόσφαιρο να ανασυγκροτηθεί εκ βάθρων, να γίνει πιο θελκτικό και να αποπνέει υγεία. 

Πολλές από τις καινοτομίες που περιλαμβάνονται στις 102 εισηγητικές σελίδες της «Ολιστικής Μελέτης» που παρέδωσαν UEFA και FIFA στην κυβέρνηση και παρουσιάστηκαν την περασμένη Τρίτη, είναι κινήσεις αυτονόητες για κάθε σύγχρονο κράτος και Ομοσπονδία. Το αν θα εφαρμοστούν στην πράξη, εξαρτάται εν πολλοίς από το πώς θα τις ερμηνεύσει κάθε πλευρά και τη βούληση που θα δείξει. Το σίγουρο είναι πως οι δύο υπερκείμενες αρχές προτείνουν ριζικές αλλαγές, κυρίως για τη λειτουργία και τον εκσυγχρονισμό της ΕΠΟ. 

Η μελέτη εμπεριέχει 16 βασικά σημεία, τα οποία αναλύονται λεπτομερώς με διαφορετικό χρονικό ορίζοντα υλοποίησής τους. Βαρύτητα δίνεται στην αξιολόγηση της ηγεσίας της Ομοσπονδίας με μετρήσιμους δείκτες, στο καταστατικό με όρια θητειών και ηλικιών για τον πρόεδρο και τα μέλη, στην διαφάνεια και την αξιοκρατία. Η πρόβλεψη για την παρουσία διευθύνοντος συμβούλου (CEO) που χωρίς παρεμβάσεις θα έχει την αποκλειστική ευθύνη της λειτουργίας της, με την ταυτόχρονη μείωση των αρμοδιοτήτων της εκτελεστικής επιτροπής, είναι η σημαντικότερη διαφοροποίηση από όσα γνωρίζαμε μέχρι τώρα.

Η σύσταση για την πρόσληψη τεχνικού διευθυντή, υπεύθυνου για τα ζητήματα των εθνικών ομάδων, η κατάρτιση μιας πενταμελούς επιτροπής ελέγχου της Ομοσπονδίας από τεχνοκράτες, η διεύρυνση του εκλογικού σώματος στην ΕΠΟ, η νέα ανεξάρτητη επιτροπή διαιτησίας που θα ακυρώσει τις συνδρομές των διαιτητών στις ΕΠΣ και θα έχει για δύο ακόμη χρόνια ξένο αρχιδιαιτητή στην κεφαλή της, η αυτονόμηση του επαγγελματικού ποδοσφαίρου με πρωτοστάτες τους «Big-4» (Ολυμπιακός, Παναθηναϊκός, ΑΕΚ, ΠΑΟΚ), η αυστηροποίηση του πειθαρχικού πλαισίου για δυσφημιστικές δηλώσεις, είναι μερικές από τις εξίσου ξεχωριστές προτροπές.

Επίσης, η δημιουργία ταμείου υποστήριξης του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου από ΕΠΟ και κυβέρνηση, η αύξηση των εκπροσώπων Σούπερ Λιγκ 2 και Φούτμπολ Λιγκ στη Γ.Σ., η κεντρική διαχείριση των τηλεοπτικών δικαιωμάτων, η εκπόνηση ενός σταθερού φορμάτ διεξαγωγής των πρωταθλημάτων για αρκετά χρόνια, η εφαρμογή σχεδίου δράσης για την εξάλειψη της βίας και η ανάγκη αλλαγής λειτουργίας των ΜΜΕ, δεν περνούν απαρατήρητα.

Η διαφθορά

Η ωμή παραδοχή των FIFA – UEFA για τη διαφθορά που επικρατεί στο ελληνικό ποδόσφαιρο, με τα 200 στημένα ματς από το 2010, εκ των οποίων 122 (στα οποία συμμετείχαν οι ίδιες πέντε ομάδες…) την τελευταία τετραετία, προκαλεί σοκ. Μεταξύ άλλων, στην «Ολιστική Μελέτη» προτείνονται: Δημιουργία κυβερνητικής δομής για την ακεραιότητα και μιας ΜΚΟ με σκοπό την εκπαίδευση, την πρόληψη και την ευαισθητοποίηση του κοινού. Ομάδα καθοδήγησης με επικεφαλής ειδικό της UEFA. Μεταρρύθμιση του αθλητικού νόμου με πρόβλεψη βαρέων ποινών. Εφαρμογή της Σύμβασης κατά της Διαφθοράς, των Ηνωμένων Εθνών. Υπαρξη εκπροσώπος του υπ. Δικαιοσύνης ως συνδέσμου της Europol στο πρόγραμμά της για την Αθλητική Διαφθορά. Συνάντηση στην UEFA με Europol, υπουργούς Δικαιοσύνης, Αθλητισμού και ΕΠΟ για εκπόνηση σχεδίου δράσης. Δημιουργία συνδέσμου της ΕΛ.ΑΣ. με την Interpol. Ιδρυση εμπιστευτικού μηχανισμού για αναφορές διαφθοράς, με συμμετοχή του ΠΣΑΠ και του διεθνούς του οργάνου (FIFPro Europe). Φορμάτ διοργάνωσης πρωταθλημάτων ώστε να μην υπάρχουν προς το τέλος «αδιάφορες» ομάδες κ.ά.Στη δύση του 2020, ένα ευρωπαϊκό σχέδιο δίνει μια μοναδική ευκαιρία στο ελληνικό ποδόσφαιρο να ανασυγκροτηθεί εκ βάθρων, να γίνει πιο θελκτικό και να αποπνέει υγεία. 

Πολλές από τις καινοτομίες που περιλαμβάνονται στις 102 εισηγητικές σελίδες της «Ολιστικής Μελέτης» που παρέδωσαν UEFA και FIFA στην κυβέρνηση και παρουσιάστηκαν την περασμένη Τρίτη, είναι κινήσεις αυτονόητες για κάθε σύγχρονο κράτος και Ομοσπονδία. Το αν θα εφαρμοστούν στην πράξη, εξαρτάται εν πολλοίς από το πώς θα τις ερμηνεύσει κάθε πλευρά και τη βούληση που θα δείξει. Το σίγουρο είναι πως οι δύο υπερκείμενες αρχές προτείνουν ριζικές αλλαγές, κυρίως για τη λειτουργία και τον εκσυγχρονισμό της ΕΠΟ. 

Η μελέτη εμπεριέχει 16 βασικά σημεία, τα οποία αναλύονται λεπτομερώς με διαφορετικό χρονικό ορίζοντα υλοποίησής τους. Βαρύτητα δίνεται στην αξιολόγηση της ηγεσίας της Ομοσπονδίας με μετρήσιμους δείκτες, στο καταστατικό με όρια θητειών και ηλικιών για τον πρόεδρο και τα μέλη, στην διαφάνεια και την αξιοκρατία. Η πρόβλεψη για την παρουσία διευθύνοντος συμβούλου (CEO) που χωρίς παρεμβάσεις θα έχει την αποκλειστική ευθύνη της λειτουργίας της, με την ταυτόχρονη μείωση των αρμοδιοτήτων της εκτελεστικής επιτροπής, είναι η σημαντικότερη διαφοροποίηση από όσα γνωρίζαμε μέχρι τώρα.

Η σύσταση για την πρόσληψη τεχνικού διευθυντή, υπεύθυνου για τα ζητήματα των εθνικών ομάδων, η κατάρτιση μιας πενταμελούς επιτροπής ελέγχου της Ομοσπονδίας από τεχνοκράτες, η διεύρυνση του εκλογικού σώματος στην ΕΠΟ, η νέα ανεξάρτητη επιτροπή διαιτησίας που θα ακυρώσει τις συνδρομές των διαιτητών στις ΕΠΣ και θα έχει για δύο ακόμη χρόνια ξένο αρχιδιαιτητή στην κεφαλή της, η αυτονόμηση του επαγγελματικού ποδοσφαίρου με πρωτοστάτες τους «Big-4» (Ολυμπιακός, Παναθηναϊκός, ΑΕΚ, ΠΑΟΚ), η αυστηροποίηση του πειθαρχικού πλαισίου για δυσφημιστικές δηλώσεις, είναι μερικές από τις εξίσου ξεχωριστές προτροπές.

Επίσης, η δημιουργία ταμείου υποστήριξης του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου από ΕΠΟ και κυβέρνηση, η αύξηση των εκπροσώπων Σούπερ Λιγκ 2 και Φούτμπολ Λιγκ στη Γ.Σ., η κεντρική διαχείριση των τηλεοπτικών δικαιωμάτων, η εκπόνηση ενός σταθερού φορμάτ διεξαγωγής των πρωταθλημάτων για αρκετά χρόνια, η εφαρμογή σχεδίου δράσης για την εξάλειψη της βίας και η ανάγκη αλλαγής λειτουργίας των ΜΜΕ, δεν περνούν απαρατήρητα.

Η διαφθορά

Η ωμή παραδοχή των FIFA – UEFA για τη διαφθορά που επικρατεί στο ελληνικό ποδόσφαιρο, με τα 200 στημένα ματς από το 2010, εκ των οποίων 122 (στα οποία συμμετείχαν οι ίδιες πέντε ομάδες…) την τελευταία τετραετία, προκαλεί σοκ. Μεταξύ άλλων, στην «Ολιστική Μελέτη» προτείνονται: Δημιουργία κυβερνητικής δομής για την ακεραιότητα και μιας ΜΚΟ με σκοπό την εκπαίδευση, την πρόληψη και την ευαισθητοποίηση του κοινού.

Ομάδα καθοδήγησης με επικεφαλής ειδικό της UEFA. Μεταρρύθμιση του αθλητικού νόμου με πρόβλεψη βαρέων ποινών. Εφαρμογή της Σύμβασης κατά της Διαφθοράς, των Ηνωμένων Εθνών. Υπαρξη εκπροσώπος του υπ. Δικαιοσύνης ως συνδέσμου της Europol στο πρόγραμμά της για την Αθλητική Διαφθορά. Συνάντηση στην UEFA με Europol, υπουργούς Δικαιοσύνης, Αθλητισμού και ΕΠΟ για εκπόνηση σχεδίου δράσης. Δημιουργία συνδέσμου της ΕΛ.ΑΣ. με την Interpol. Ιδρυση εμπιστευτικού μηχανισμού για αναφορές διαφθοράς, με συμμετοχή του ΠΣΑΠ και του διεθνούς του οργάνου (FIFPro Europe). Φορμάτ διοργάνωσης πρωταθλημάτων ώστε να μην υπάρχουν προς το τέλος «αδιάφορες» ομάδες κ.ά.

«Με θετικά και αρνητικά»

«Η μελέτη θέλει… μελέτη». Με αυτή την ατάκα, ο βασικός υποψήφιος για την προεδρία της ΕΠΟ στις επερχόμενες εκλογές, Σταύρος Ψαρόπουλος, σχολίασε στην «Κ» τα όσα εισηγούνται UEFA και FIFA. «Αναμφίβολα στο όλο σχέδιο υπάρχουν θετικά στοιχεία, αλλά και αρνητικά. Στην ΕΠΟ έχουν γίνει λάθη. Ωστόσο δεν μπορεί και δεν πρέπει να παρακάμψει κανείς ούτε το αυτοδιοίκητο ούτε το καταστατικό της. Πριν πάμε στην εκλογική Γ.Σ., φρόνιμο θα ήταν να καθίσουμε στο τραπέζι της συζήτησης με την κυβέρνηση και τους άλλους φορείς, για να διευκρινίσουμε ποιες από αυτές τις προτάσεις μπορούν να εφαρμοστούν και ποιες είναι οι κόκκινες γραμμές για όλους. Ούτε ο υπουργός μπορεί να υπερβαίνει τις αρμοδιότητές του ούτε η ομοσπονδία να μην εφαρμόζει τους νόμους του κράτους».