ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Ξεπερνά τις αντοχές της οικονομίας το πακέτο παροχών Τσίπρα

xeperna-tis-antoches-tis-oikonomias-to-paketo-parochon-tsipra-2315974

Ξεπερνούν τον δημοσιονομικό χώρο του 2019 οι παροχές της κυβέρνησης, όπως προκύπτει από τις εκθέσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι οποίες συνοδεύουν τις τροπολογίες που κατατέθηκαν χθες. Το κόστος των παρεμβάσεων στον ΦΠΑ και στις συντάξεις ανέρχονται στο 1,27 δισ. ευρώ, τη στιγμή που ο δημοσιονομικός χώρος για το τρέχον έτος, σύμφωνα με την κυβέρνηση, ανέρχεται στο 1,14 δισ. ευρώ. Το ποσό των μέτρων, μάλιστα, ενδεχομένως να διευρυνθεί, καθώς έχει δοθεί εντολή στις υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους να υπολογίσουν το κόστος της μείωσης του ΦΠΑ στον καφέ τόσο στο super market όσο και στην εστίαση, που μέχρι στιγμής παραμένει στον κανονικό συντελεστή.

Η κυβέρνηση λοιπόν όχι μόνο δεν αφήνει κάποιο «μαξιλάρι» για το 2019 σε περίπτωση «ατυχήματος», αλλά έχει ξεπεράσει κατά 130 εκατ. ευρώ τον δημοσιονομικό χώρο του 2019, που η ίδια έχει υπολογίσει (0,6% του ΑΕΠ). Επιπλέον, αν αποφασισθεί να μειωθεί ο ΦΠΑ στον καφέ στο 13%, τόσο στην εστίαση όσο και στο λιανεμπόριο, η υπέρβαση μπορεί να κυμανθεί στα 210-250 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με εκτιμήσεις. Κι όλα αυτά υπό την προϋπόθεση ότι θα επιβεβαιωθεί η κυβερνητική εκτίμηση για δημοσιονομικό χώρο 1,14% του ΑΕΠ. Αν ο χώρος αποδειχθεί μικρότερος, όπως φοβούνται, σύμφωνα με πληροφορίες, οι θεσμοί αλλά και άλλοι τεχνοκράτες, η υπέρβαση θα είναι μεγαλύτερη.

Αυτό που ανησυχεί ιδιαιτέρως τους θεσμούς είναι το γεγονός ότι δεν υπάρχει «μαξιλάρι» για να καλυφθούν τα αναδρομικά που θα κληθεί η κυβέρνηση να πληρώσει σε συνταξιούχους και δημοσίους υπαλλήλους, εφόσον δικαιωθούν από τα δικαστήρια. Αυτός, άλλωστε, ήταν και ο ένας από τους λόγους για τους οποίους διαφώνησε με το «πακέτο» Τσίπρα ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης.

Στην έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους σημειώνεται επίσης ότι οι απώλειες εσόδων το 2020 από τις μειώσεις στον ΦΠΑ θα φθάσουν τα 667 εκατ. ευρώ. Δηλαδή συνολικά (μαζί με τις συντάξεις) το κόστος φθάνει στα στο 1,5 δισ. ευρώ. Εάν συνυπολογισθούν και οι παρεμβάσεις του 2020 (διατήρηση αφορολογήτου, μείωσης εισφοράς αλληλεγγύης κ.λπ.), το συνολικό κόστος ξεπερνά τα 3,4 δισ. ευρώ, όταν ο χώρος για παρεμβάσεις ανέρχεται στα 800 εκατ. ευρώ το 2020.

Ακόμα και στην περίπτωση που υλοποιηθεί το σχέδιο του πρωθυπουργού για μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων κατά μία ποσοστιαία μονάδα κατά έτος (στο 2,5%) και τη δημιουργία ενός ειδικού λογαριασμού, το διαθέσιμο ποσό θα φθάσει το πολύ στα 2,7 δισ. ευρώ, (ο διαθέσιμος χώρος είναι 0,4% του ΑΕΠ, δηλαδή, περίπου 800 εκατ. ευρώ συν 1,9 δισ. ευρώ από τη μία μονάδα του ΑΕΠ).  Την ίδια ώρα, το  κόστος των μέτρων θα φθάνει τα 3,4 δισ. ευρώ. Δηλαδή θα υπάρχει κενό 700 εκατ. ευρώ ακόμη κι αν δεχθεί η Ευρωζώνη να μειώσει τον στόχο των πρωτογενών πλεονασμάτων στο 2,5% του ΑΕΠ, πράγμα που δεν είναι καθόλου βέβαιο. Την Παρασκευή, το πρακτορείο Bloomberg μετέδωσε την πληροφορία από το Βερολίνο ότι, αν η Αθήνα αποπειραθεί να αλλάξει το συμφωνημένο στόχο, εξετάζεται το ενδεχόμενο κυρώσεων, και συγκεκριμένα να μην επιστραφούν τα κέρδη των ευρωπαϊκών κεντρικών τραπεζών (SMPs  και ANFAs) επί των ελληνικών ομολόγων και το επιτοκιακό πέναλτι, σε παλαιότερα δάνεια.

Οι εκτιμήσεις του ΓΛΚ επιβεβαιώνουν ότι το «πακέτο» Τσίπρα επιχειρεί αν μη τι άλλο να υπονομεύσει τα περιθώρια άσκησης πολιτικής της επόμενης κυβέρνησης, καθώς υπερκαλύπτει τον διαθέσιμο χώρο, περιορίζοντας και τα περιθώρια του 2020, και ίσως επισύρει ποινές, οι οποίες θα γίνουν αισθητές στο τέλος του χρόνου.