Το προσχέδιο του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων παρουσίασε χθες ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης, επισημαίνοντας ότι η οριστική του μορφή θα υποβληθεί μέχρι τις 15 Οκτωβρίου στις Βρυξέλλες. Το πρόγραμμα υπόσχεται μεταρρυθμίσεις στο διάστημα 2005 – 2008 στη βάση της στρατηγικής της Λισσαβώνας που εκπονήθηκε το 2002 με αντικειμενικό στόχο να μεταβληθεί η E.E. σε ανταγωνιστική οικονομία μέχρι το 2010.
Στη δημοσιότητα δόθηκαν και πίνακες ανταγωνιστικότητας, που δείχνουν την τραγική θέση της Ελλάδας, η οποία σταθερά βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις όλων των συγκρίσεων. Το κείμενο που δημοσιοποίησε χθες ο κ. Αλογοσκούφης κάνει μεταξύ άλλων λόγο για το ενδεχόμενο ενοποίησης των υφιστάμενων φόρων στα ακίνητα, για διασφάλιση κατώτερης σύνταξης στις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, καθώς και για μια ποικιλία συμβάσεων εργασίας που θα αποσκοπούν να συμμετέχουν όλες οι κοινωνικές ομάδες στην αγορά εργασίας.
Προτεραιότητες
Οπως εξήγησε ο υπουργός Οικονομίας, οι προτεραιότητες που θέτει η κυβέρνηση με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2005-2008 είναι οι εξής:
1) H αποκατάσταση της δημοσιονομικής ισορροπίας και η εξασφάλιση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών, με άμεση προτεραιότητα στην επαναφορά του ελλείμματος κάτω από το 3% μέχρι το τέλος του 2006.
2) H αύξηση της παραγωγικότητας, μέσα από την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών προβλημάτων στη λειτουργία των αγορών, τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο και την προώθηση της Κοινωνίας της Γνώσης.
3) H βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, η ενίσχυση του ανταγωνισμού, το άνοιγμα των αγορών και η έμφαση στην εξωστρέφεια.
4) H αύξηση της απασχόλησης, η μείωση της ανεργίας, καθώς και η αποτελεσματικότερη λειτουργία των συστημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης και επανακατάρτισης.
5) Μια σειρά από κατάλληλα στοχευμένες δράσεις, οι οποίες μειώνουν τον κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού και ενισχύουν την κοινωνική συνοχή.
25 πρωτοβουλίες
Ο κ. Αλογοσκούφης αναφέρθηκε επίσης και σε 25 πρωτοβουλίες που είτε έχουν ξεκινήσει είτε προγραμματίζονται για το μέλλον. Αυτές, όπως είπε, είναι:
1. H δημοσιονομική προσαρμογή με στόχο το έλλειμμα να μειωθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ ώς το τέλος του 2006.
2. O νέος επενδυτικός νόμος.
3. H φορολογική μεταρρύθμιση.
4. H νέα γενιά αποκρατικοποιήσεων.
5. H αναμόρφωση της λειτουργίας της Κεφαλαιαγοράς.
6. Οι Συμπράξεις Δημόσιου – Ιδιωτικού Τομέα.
7. H απλοποίηση των διαδικασιών για την αδειοδότηση νέων επιχειρήσεων.
8. H αναμόρφωση του πτωχευτικού δικαίου.
9. H μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας.
10. H απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας.
11. H διεύρυνση του ωραρίου των καταστημάτων.
12. H ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
13. O εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών του υπουργείου Υγείας,
14. H επίλυση του ασφαλιστικού προβλήματος των τραπεζών.
15. O εθνικός διάλογος για την Παιδεία.
16. H αναμόρφωση του πλαισίου λειτουργίας των ΔΕΚΟ.
17. H επανατοποθέτηση του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.
18. H αναδιοργάνωση προγραμμάτων που παρέπαιαν, όπως είναι η Κοινωνία της Πληροφορίας, και ο σχεδιασμός της νέας ψηφιακής στρατηγικής για τη χώρα.
19. O σχεδιασμός για το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2007-2013.
20. H αναβάθμιση του χωροθετικού σχεδιασμού και ο καθορισμός των χρήσεων γης.
21. H καταπολέμηση της γραφειοκρατίας.
22. H αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη διαδικασία για τη μελέτη και την ανάθεση δημοσίων έργων.
23. H αναβάθμιση των υποδομών στην περιφέρεια που για χρόνια ήταν ξεχασμένη.
24. H αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας.
25. H εισαγωγή ενός συστήματος αξιολόγησης της διοίκησης στο Δημόσιο.
Στη συνέχεια παρατίθενται κάποια σημεία του προγράμματος που αφορούν τα δημόσια οικονομικά, τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις, την κοινωνική συνοχή, αλλά και την αγορά εργασίας.