Κάθετη πτώση των δημοσίων εσόδων και αδυναμία εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του κράτους προς τρίτους χαρακτηρίζει το 8μηνο της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Υπό αυτές τις δραματικές συνθήκες για την ελληνική οικονομία, η κυβέρνηση καλείται στις 5 Οκτωβρίου να καταθέσει στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2016, στο οποίο θα περιλαμβάνονται και οι αλλαγές στα μεγέθη για το τρέχον έτος τόσο στο σκέλος των δαπανών όσο και των εσόδων. Τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το διάστημα Ιανουαρίου – Αυγούστου, που παρουσιάσθηκαν χθες, καταγράφουν πτώση των εσόδων του προϋπολογισμού κατά 4,1 δισ. ευρώ και υπερσυγκράτηση των δαπανών κατά 4,7 δισ. ευρώ, εξαιτίας της στάσης πληρωμών και κατά συνέπεια των άδειων κρατικών ταμείων. Αποτέλεσμα των δυσμενών εξελίξεων είναι η δημιουργία ενός πλασματικού πρωτογενούς πλεονάσματος 3,8 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, για την περίοδο Ιανουαρίου – Αυγούστου 2015:
1. Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 30,76 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 4,153 δισ. ευρώ ή 11,9 % έναντι του στόχου, εκ των οποίων ποσό 1,724 δισ. ευρώ αφορά την υστέρηση στα έσοδα από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του Ε.Δ. στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs), και ποσό 917 εκατ. ευρώ αφορά την υστέρηση των φόρων στην περιουσία, και οφείλεται στη μη βεβαίωση και είσπραξη των δύο πρώτων δόσεων του ΕΝΦΙΑ.
Τα φορολογικά έσοδα παρουσίασαν υστέρηση της τάξης των 3,3 δισ. ευρώ εξαιτίας των μειώσεων:
α) του φόρου εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 479 εκατ. ευρώ ή 8,6%,
β) του φόρου εισοδήματος Νομικών Προσώπων κατά 298 εκατ. ευρώ ή 18,3%,
γ) του φόρου εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 174 εκατ. ευρώ ή 15,6%,
δ) των φόρων παρελθόντων οικονομικών ετών κατά 485 εκατ. ευρώ ή 26,3%,
ε) του ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 210 εκατ. ευρώ ή 15,2%,
στ) του ΦΠΑ «Λοιπών» κατά 504 εκατ. ευρώ ή 6,6%,
ζ) των έμμεσων φόρων παρελθόντων οικονομικών ετών κατά 190 εκατ. ευρώ ή 33,5%.
2. Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1,772 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 250 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2,022 δισ. ευρώ).
3. Τον μήνα Αύγουστο καταγράφεται αύξηση των εσόδων που προέρχονται από τις εφορίες. Τα έσοδα του μήνα ήταν οριακά εντός του στόχου του προϋπολογισμού. Συγκεκριμένα, τα έσοδα των εφοριών ανήλθαν τον Αύγουστο στα 2,8 δισ. ευρώ έναντι 2,19 δισ. ευρώ το 2014 (28,17%). Αντίθετα τα έσοδα των τελωνείων παρουσιάζουν υστέρηση σε σχέση με το αντίστοιχο περυσινό διάστημα κατά 100 εκατ. ευρώ.
4. Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 31,869 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 4,744 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (36.613 εκατ. ευρώ). Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 30,3 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 3,2 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών (κατά 2,797 δισ. ευρώ), των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα (κατά 361 εκατ. ευρώ) και των καταπτώσεων εγγυήσεων κατά 91 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία, συγκράτηση δαπανών παρατηρείται στον ΟΑΕΔ όπου ουσιαστικά έχει σταματήσει η χρηματοδότησή του, δεδομένου ότι έχουν δοθεί μόλις 240 εκατ. ευρώ στο 8μηνο έναντι ετήσιου στόχου 750 εκατ. ευρώ, στο ΝΑΤ έχουν αποδοθεί περί τα 530 εκατ. ευρώ έναντι ετήσιου στόχου 1 δισ. ευρώ, ενώ αντίθετα καταγράφεται υπέρβαση των κονδυλίων στο ΕΚΑΣ. Συγκεκριμένα, έχουν δοθεί 541 εκατ. ευρώ έναντι ετήσιου στόχου 516 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, συνολικά το 2015 το ποσό του ΕΚΑΣ θα αυξηθεί στα 740 εκατ. ευρώ.
5. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 1,563 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,527 δισ. ευρώ έναντι του στόχου και μειωμένες κατά 1,745 δισ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 2,067 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 83 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
6. Στους 4 τελευταίους μήνες του 2015 το ελληνικό Δημόσιο θα πρέπει να εισπράξει 18,1 δισ. ευρώ, προκειμένου να εκτελεσθεί κανονικά ο προϋπολογισμός. Ειδικότερα:
• Σεπτέμβριος: έσοδα 4,06 δισ. ευρώ.
• Οκτώβριος: έσοδα 4,19 δισ. ευρώ.
• Νοέμβριος: έσοδα 4,58 δισ. ευρώ.
• Δεκέμβριος: έσοδα 5,26 δισ. ευρώ.
