ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Περικοπές συντάξεων ύψους 3,5 δισ. ευρώ έως και το 2019

perikopes-syntaxeon-ypsoys-3-5-dis-eyro-eos-kai-to-2019-2132636

Σημαντικές περικοπές συντάξεων, κύριων και επικουρικών, κατά 3,5 δισ. από φέτος μέχρι και το 2019 φωτογραφίζουν οι αναλογιστικές μελέτες που μαζί με την οικονομική μελέτη βιωσιμότητας του συστήματος κατατέθηκαν χθες, στη Βουλή, από τον αρμόδιο υπουργό Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο. Μάλιστα, οι μελέτες δείχνουν ότι παρά τις περικοπές δαπανών, ήτοι υψηλές κύριες, επικουρικές, εφάπαξ, μερίσματα και νέες συντάξεις, αλλά και τις αυξήσεις εισφορών, το σύστημα συνεχίζει να είναι επικίνδυνα ελλειμματικό.

Αναλυτικά, την περίοδο 2016-2019, σύμφωνα με τις μελέτες σε ΙΚΑ, Δημόσιο, ΟΑΕΕ και ΟΓΑ, οι περικοπές δαπανών για τις κύριες συντάξεις θα ανέλθουν σε 1,6 δισ. ευρώ, με τους δημοσίους υπαλλήλους να καλούνται να… συνεισφέρουν με τη μείωση των συντάξεων τη μερίδα του λέοντος, ήτοι 677 εκατ. ευρώ.

Συγκεκριμένα, οι δαπάνες του ΙΚΑ για κύριες συντάξεις θα μειωθούν σωρευτικά την 4ετία κατά 615 εκατ. ευρώ, ώστε να φθάσουν το 2019 στα 9,104 δισ. ευρώ, έναντι των 9,368 δισ. ευρώ που θα έφταναν εάν δεν γινόταν η εν λόγω μεταρρύθμιση. Οι δαπάνες για συντάξεις του Δημοσίου, μέσω της εφαρμογής της μεταρρύθμισης, θα φτάσουν το 2019 τα 6,625 δισ. ευρώ έναντι 6,908 δισ. ευρώ που θα έφταναν εάν δεν γινόταν η μεταρρύθμιση (εξοικονόμηση 677 εκατ. ευρώ την τετραετία) ενώ οι δαπάνες για συντάξεις του ΟΑΕΕ φτάνουν το 2019 στα 3,512 δισ. ευρώ, ενώ αν δεν γινόταν η μεταρρύθμιση θα έφταναν τα 3,689 δισ. ευρώ (εξοικονόμηση 177 εκατ. ευρώ το 2019 και συνολικά 382 εκατ. ευρώ το διάστημα 2016-2019). Οι δαπάνες για τις συντάξεις του ΟΓΑ αναμένεται να παραμείνουν σταθερές, πέριξ των 3,33 δισ. ευρώ.

Σημειώνεται ότι η εν λόγω μελέτη δεν κάνει ανάλογες προβολές για τα άλλα δύο Ταμεία κύριας συνταξιοδότησης (ΕΤΑΑ των μηχανικών, γιατρών, δικηγόρων και το ΕΤΑΠ των εργαζομένων στον Τύπο) αλλά και για τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης και εφάπαξ.  Συνολικά, σύμφωνα με τα οικονομικά στοιχεία που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Εργασίας, η συνταξιοδοτική δαπάνη για κύριες, επικουρικές συντάξεις και εφάπαξ μετριάζεται με τη μεταρρύθμιση κατά 413 εκατ. το 2016 (από 30,5 στα 30,1 δισ. ευρώ), κατά 725 εκατ. το 2017 (από 30,9 στα 30,2 δισ. ευρώ), κατά 1,1 δισ. ευρώ το 2018 (από 31,4 στα 30,3 δισ.) και 1,3 δισ. ευρώ (0,66% του ΑΕΠ) το 2019. Τότε η δαπάνη πέφτει στο 15,63% του ΑΕΠ ενώ στο μεταξύ κυμαίνεται σε υψηλά επίπεδα (17,16% του ΑΕΠ φέτος, 16,65% το 2017 και 16,08%, οριακά πάνω από τον ευρωπαϊκό στόχο, το 2018). Το έλλειμμα των Ταμείων, παρότι μειώνεται έως το 2019, παραμένει σε πολύ υψηλά επίπεδα. Συγκεκριμένα, διαμορφώνεται το 2019, στα 16,7 δισ. ευρώ (8,5% του ΑΕΠ) έναντι 17,7 δισ. (9,03% του ΑΕΠ) που θα ήταν χωρίς τη μεταρρύθμιση. Οι προωθούμενες αλλαγές εκτιμάται ότι βελτιώνουν το έλλειμμα κατά 1 δισ. ευρώ ή 0,53% του ΑΕΠ. Αυτό σημαίνει ότι η κρατική χρηματοδότηση που θα απαιτηθεί για τις κύριες συντάξεις θα είναι αντιστοίχως μειωμένη.

Παράλληλα με τις μελέτες, ο υπουργός Εργασίας κατέθεσε χθες, στη Βουλή μια σειρά νομοτεχνικών διορθώσεων στο επίμαχο νομοσχέδιο που αναμένεται να ψηφιστεί τελικά την Κυριακή, χωρίς να αλλοιώνει την ουσία των αλλαγών. Αναλυτικά, με παρέμβαση στο άρθρο 20 φαίνεται πως τελικά διασώζονται οι συνταξιούχοι που εργάζονται πριν από την ψήφιση του νόμου, από τη μείωση της σύνταξης κατά 60%. Στο άρθρο 39 η φράση «καθώς και για τους οικονομολόγους ασφαλισμένους στον ΟΑΕΕ, και εγγεγραμμένους στο Οικονομικό Επιμελητήριο», αντικαθίσταται ως εξής: «Καθώς και για τους αυτοαπασχολουμένους αποφοίτους σχολών ανωτάτης εκπαίδευσης, που είναι εγγεγραμμένοι σε επιστημονικούς συλλόγους ή επιμελητήρια που έχουν τη μορφή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου». Ετσι, η «έκπτωση» εισφορών για τα πρώτα 5 έτη έναρξης απασχόλησης επεκτείνεται και στους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ που είναι απόφοιτοι σχολών ανώτατης εκπαίδευσης και μέλη επιστημονικών συλλόγων ή επιμελητηρίων. Τέλος, στο άρθρο 39, διορθώνεται το παράδοξο του υπολογισμού των εισφορών για τα μέλη προσωπικών εταιρειών. Ετσι, ως ετήσιο εισόδημα των προσώπων που είναι μέλη προσωπικών εταιρειών νοείται, για τη δραστηριότητά τους αυτή και για την εφαρμογή του παρόντος, το γινόμενο του πολλαπλασιασμού των συνολικών κερδών της εταιρείας επί του ποσοστού συμμετοχής του εκάστοτε μέλους σε αυτή. Στην προηγούμενη μορφή το εδάφιο έλεγε ότι το εισόδημα θα υπολογίζεται με βάση το πηλίκο της διαίρεσης του συνολικού μερίσματος της εταιρείας διά του ποσοστού συμμετοχής εκάστου μέλους σε αυτήν.