Μια ευνοϊκή ρύθμιση για χιλιάδες συμβασιούχους της «τελευταίας γενιάς», που δεν μονιμοποιήθηκαν, αλλά και σειρά διατάξεων με τις οποίες ανοίγει ο δρόμος για εθελοντικές μετατάξεις υπαλλήλων των ΔΕΚΟ στον στενό δημόσιο τομέα και ενισχύεται ο ρόλος των Ανεξάρτητων Αρχών και των ελεγκτικών μηχανισμών περιλαμβάνονται σε «πολυνομοσχέδιο» του υπουργείου Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης που κατατέθηκε στη Βουλή. Με τις νέες ρυθμίσεις του υπουργού κ. Πρ. Παυλόπουλου αντιμετωπίζονται λειτουργικά και υπηρεσιακά ζητήματα και ειδικότερα θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και μεταναστευτικής πολιτικής, όπως παράταση της προθεσμίας εξυγίανσης των προβληματικών δημοτικών επιχειρήσεων με παράλληλη πρόβλεψη για μεταφορά του προσωπικού τους σε περιφέρειες, νομαρχίες, καθώς και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου.
Ειδικότερα, διευρύνεται το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο μπορούν να ωφεληθούν οι συμβασιούχοι που δεν μονιμοποιήθηκαν, αξιοποιώντας το κριτήριο της εμπειρίας τους, καθώς παρατείνεται ώς το 2010 η ευνοϊκή ρύθμιση πριμοδότησής τους με 50%, εφόσον συμμετέχουν σε διαγωνισμούς του Δημοσίου. Η σχετική προθεσμία έληγε το 2007, ενώ η εμπειρία θα έπρεπε να έχει αποκτηθεί ώς τον Φεβρουάριο του 2005. Με τη νέα διάταξη η πριμοδότηση ισχύει για χρόνο εμπειρίας που αποκτήθηκε από το 1990 μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης κάθε προκήρυξης (με εξαίρεση τα ΚΕΠ) ώς το τέλος του 2010.
Σε ό,τι αφορά τις μετατάξεις, διευρύνεται ο κύκλος των υπαλλήλων που μπορεί να μετέχουν στην κάλυψη θέσεων με μετάταξη, ώστε να παρασχεθεί μεγαλύτερη δυνατότητα στελέχωσης υπηρεσιών με εξειδικευμένο προσωπικό. Στην αιτιολογική έκθεση επισημαίνεται ότι «στις διαδικασίες κάλυψης κενών θέσεων με μετάταξη μπορούν να μετέχουν και υπάλληλοι κρατικών ΝΠΙΔ, αλλά και των ΔΕΚΟ, οι οποίες δεν είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο». Στην περίπτωση των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών υπάρχει πρόβλεψη για αμοιβαίες μετατάξεις μεταξύ των υπαλλήλων.
Για τις προβληματικές δημοτικές επιχειρήσεις παρατείνεται ώς τις 31.12.2008 το χρονικό διάστημα για τη συγχώνευσή τους, ενώ για το προσωπικό ορίζεται ότι εφόσον δεν μεταφερθεί στον οικείο δήμο, έχει τη δυνατότητα να ζητήσει μετάταξή του, με την ίδια σχέση εργασίας σε οποιαδήποτε υπηρεσία της Περιφέρειας, νομαρχίας ή σε ΝΠΙΔ, με εξαίρεση αυτών που είναι εισηγμένα στο Χρηματιστήριο. Η αίτηση υποβάλλεται εντός προθεσμίας έξι μηνών, η οποία αρχίζει από τη δημοσίευση της αποφάσεως του οικείου δημοτικού συμβουλίου, με την οποία αποφαίνεται αρνητικά για τη μεταφορά του προσωπικού. Η εφαρμογή του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» παρατείνεται ώς τις 31.8.2008, ενώ το προσωπικό των Μονάδων Κοινωνικής Μέριμνας, μετά τη μετατροπή των συμβάσεών του σε αορίστου χρόνου στο πλαίσιο του Π.Δ. 164/2004, εντάσσεται στη δημοτική επιχείρηση όπου ασκούσε τα καθήκοντά του.
Επίσης, ρυθμίζονται ζητήματα της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας για την οργανωμένη απομάκρυνση πολιτών και κατοίκων μιας περιοχής που πλήττεται από εξελισσόμενη καταστροφή και επανακαθορίζονται οι φορείς που θεωρούνται εθελοντικές οργανώσεις. Επιταχύνεται περαιτέρω, τέλος, η διαδικασία ανανέωσης αδειών διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών.
