Οι Ευρωπαίοι ηγέτες διαβεβαίωσαν την Ουκρανία ότι θα λάβει το πακέτο στήριξης των 50 δισ. ευρώ για τη χειμαζόμενη από τον πόλεμο οικονομία της, ανεξάρτητα από το εάν τελικώς η Ουγγαρία θα το υπερψηφίσει ή όχι.
Κατά τη διήμερη σύνοδο κορυφής (14-15 Δεκεμβρίου), ο Ορμπαν, ο οποίος διατηρεί δεσμούς εγκαρδιότητας με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, μπλόκαρε την έγκριση της οικονομικής ενίσχυσης προς το Κίεβο. Και, παρότι πρακτικά η συναίνεση και των 27 κυβερνήσεων του ευρωπαϊκού μπλοκ είναι απαραίτητη για την έγκριση του πακέτου βοήθειας, οι ηγέτες εμφανίζονται πρόθυμοι να παρακάμψουν -αν τελικά χρειαστεί- τις αντιρρήσεις του Βίκτορ Ορμπαν, σε μια πρωτοφανή κίνηση κόντρα στην ευρωπαϊκή ενότητα.
«Είναι εφικτή η παροχή του πακέτου οικονομικής βοήθειας από τα 26 κράτη σε διμερή βάση. Λίγος χώρος και χρόνος κατά την περίοδο των Χριστουγέννων θα μπορούσε να βοηθήσει», τόνιζε στους δημοσιογράφους, μετά το πέρας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις Βρυξέλλες, ο Ιρλανδός πρωθυπουργός, Λίο Βαράντκαρ, αντανακλώντας το κλίμα αισιοδοξίας που επικρατεί, παρά το ουγγρικό βέτο.
Σχεδόν δύο χρόνια μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, τα ευρωπαϊκά κονδύλια για το Κίεβο εξακολουθούν να διχάζουν τους Ευρωπαίους.
Ο Ορμπαν δεν ήταν ο μόνος που παρενέβαλε προσκόμματα στην απόφαση αποδέσμευσης χρημάτων για την Ουκρανία. Απηχώντας τις ανησυχίες των Ρεπουμπλικανών του Κογκρέσου στις ΗΠΑ, οι ηγέτες της Γαλλίας και της Ιταλίας, Εμανουέλ Μακρόν και Τζόρτζια Μελόνι, αντίστοιχα, επέμειναν ότι η υποστήριξή τους συνδέεται με την πρόσθετη χρηματοδότηση άλλων εθνικών προτεραιοτήτων σχετικών, επί παραδείγματι, με το μεταναστευτικό, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους της Ε.Ε.
Αυτό σημαίνει ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα συνέλθουν εκ νέου στα τέλη Ιανουαρίου ή στις αρχές Φεβρουαρίου με στόχο την οριστικοποίηση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού και την έγκριση αυτού του νέου πακέτου βοήθειας προς την Ουκρανία.
Η ενότητα σε κρίση;
Ο (απερχόμενος) πρωθυπουργός της Ολλανδίας, Μαρκ Ρούτε, εξέφρασε την αισιοδοξία του πως οι ηγέτες μπορούν να βρουν τη χρυσή τομή που χρειάζεται και να «ξεκλειδώσουν» το ζήτημα στις αρχές του ερχόμενου έτους.
Ερωτηθείς, ωστόσο, αν η καθυστέρηση αυτή συνιστά νίκη για τον Ρώσο πρόεδρο, ο οποίος στοχεύει στο να διασπά τη δυτική ενότητα, ο Μαρκ Ρούτε ήταν αρνητικός: «Οχι, διότι γνωρίζει πως θα βρούμε τρόπο να λύσουμε το οικονομικό ζήτημα».
Παρά τις καθησυχαστικές αποκρίσεις, το τωρινό αδιέξοδο αξιοποιήθηκε από τη Μόσχα, με τον επικεφαλής της ρωσικής διπλωματίας να υποστηρίζει ότι η αβεβαιότητα σε Ευρωπαϊκή Ενωση και Ουάσινγκτον εξυπηρετεί το Κρεμλίνο.
«Ως προς τη συζήτηση ότι ήρθε η ώρα να μειωθεί η βοήθεια προς την Ουκρανία, την ακούμε. Και δεν είναι μόνο λόγια, καθώς τόσο η Ευρώπη όσο και οι ΗΠΑ πραγματικά δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν περαιτέρω χρήματα ώστε να συνεχίσουν να υποστηρίζουν το καθεστώς του Ζελένσκι, το οποίο έχει καταφανώς αποτύχει να ανταποκριθεί στις προσδοκίες», είπε χαρακτηριστικά ο Σεργκέι Λαβρόφ.
Τις πρώτες πρωινές ώρες της Παρασκευής, ο Ορμπαν επανέλαβε ότι αντιτίθεται στο πακέτο βοήθειας προς την Ουκρανία, διαμηνύοντας, ωστόσο, πως οι αντιστάσεις του θα κάμπτονταν μόνον υπό την προϋπόθεση της αποδέσμευσης ευρωπαϊκών κονδυλίων για τη Βουδαπέστη – τα οποία έχουν μερικώς «παγώσει» λόγω των παραβιάσεων στο κράτος δικαίου.
Τα δύο ζητήματα «συνδέονται άμεσα», εξήγησε στους δημοσιογράφους ο Μπαλάζ Ορμπαν, πολιτικός διευθυντής του πρωθυπουργού της Ουγγαρίας.
Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποδέσμευσε από το Ταμείο Συνοχής 10,2 δισεκατομμύρια ευρώ για την Ουγγαρία. Και, παρότι αυτό δεν αποδείχτηκε αρκετό για το «ναι» του Ορμπαν στο πακέτο βοήθειας για το Κίεβο, άνοιξε τον δρόμο για την έναρξη ενταξιακών συνομιλιών με την Ουκρανία.
«Ο Ορμπαν χρειάζεται τώρα λίγο χρόνο για να χωνέψει την πρώτη του στροφή 180 μοιρών για την ενταξιακή διαδικασία. Πλέον χρειάζεται και λίγο ακόμα για τη δεύτερη στροφή», ανέφερε με νόημα Ευρωπαίος διπλωμάτης στο Politico – δήλωση επίσης ενδεικτική της αισιοδοξίας των «26».
Η πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, δήλωσε μετά τη σύνοδο κορυφής ότι οι επόμενες εβδομάδες θα αξιοποιηθούν για την προετοιμασία μιας εναλλακτικής λύσης, στην περίπτωση που η Ουγγαρία επιμείνει στην άρνησή της.
Ο Γερμανός καγκελάριος, Ολαφ Σολτς, εξέφρασε την αισιοδοξία του ότι μια συμφωνία για έναν αναθεωρημένο προϋπολογισμό της Ε.Ε. και για την οικονομική βοήθεια προς την Ουκρανία θα μπορούσε να συμφωνηθεί στην έκτακτη σύνοδο κορυφής των ηγετών της Ε.Ε. τον επόμενο μήνα. Επίσης, είπε πως η Ευρωπαϊκή Ενωση διαθέτει «άλλους τρόπους για να βοηθήσει την Ουκρανία» στην περίπτωση που η Ουγγαρία εξακολουθήσει να αντιτίθεται.
Συμβιβασμός για τους «φειδωλούς»
Εκτός από την καθυστέρηση, ένα από τα προβλήματα είναι πως το ευρωπαϊκό κονδύλι των 50 δισ. για την Ουκρανία -17 δισ. ευρώ σε επιχορηγήσεις και 33 δισ. ευρώ σε δάνεια εκτός προϋπολογισμού έως το 2027- έχει ενταχθεί σε αποφάσεις για τον γενικό προϋπολογισμό της Ε.Ε., αναφορικά με τον οποίο επίσης υπάρχουν διαφωνίες μεταξύ των «27».
Πηγή: Politico