Αποψη: Μια απόφαση με θετική αύρα

Αποψη: Μια απόφαση με θετική αύρα

2' 55" χρόνος ανάγνωσης
Ακούστε το άρθρο

Η απόφαση του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Χάγης επί της προσφυγής των Φιλιππίνων κατά της Κίνας, δεν άπτεται άμεσα των ελληνοτουρκικών διαφορών. Εξάλλου, εν αντιθέσει προς την Κίνα, η Τουρκία δεν αποδέχεται τη σύμβαση για το Δίκαιο της Θάλασσας. Η απόφαση όμως περιέχει αρκετά θετικά σημεία για τις ελληνικές θέσεις.

Για πρώτη φορά ένα δικαστήριο ερμήνευσε το άρθρο 121 της συμβάσεως για το Δίκαιο της Θάλασσας που αναφέρεται στα νησιά. Σύμφωνα με το συγκεκριμένο άρθρο, ένα νησί έχει χωρικά ύδατα, συνορεύουσα ζώνη, υφαλοκρηπίδα και ΑΟΖ. Εξαιρούνται, όμως, οι βράχοι που δεν μπορούν να συντηρήσουν ανθρώπινη διαβίωση ή να έχουν δική τους οικονομική ζωή.

Το Δικαστήριο δέχθηκε ως απόλυτο κανόνα του διεθνούς δικαίου ότι όλοι οι γεωγραφικοί σχηματισμοί, ασχέτως του εάν χαρακτηρισθούν νησιά ή βράχοι και ασχέτως μεγέθους, έχουν υποχρεωτικώς χωρικά ύδατα 12 μιλίων. Αυτό επιβεβαιώνει ότι το θέμα της αυξήσεως των ελληνικών χωρικών υδάτων πέραν των 6 μιλίων αποτελεί το κλειδί στο Αιγαίο. Με χωρικά ύδατα 12 μιλίων, στην Ελλάδα περιέρχεται το 72% των θαλασσίων περιοχών του Αιγαίου και στην Τουρκία το 8,5%. Το 20% που απομένει προς οριοθέτηση, θα μπορούσε εύκολα να διευθετηθεί. Το Δικαστήριο διευκρίνισε επίσης τα κριτήρια βάσει των οποίων ένας γεωγραφικός σχηματισμός θα μπορούσε να θεωρηθεί «βράχος» που δεν έχει υφαλοκρηπίδα ή ΑΟΖ. Θεώρησε ότι η ανθρώπινη διαβίωση αφορά τη φυσική δυνατότητα ενός νησιού να διατηρήσει στο έδαφός του μια σταθερή κοινότητα ανθρώπων που θεωρούν τον τόπο ως σπίτι τους. Η κοινότητα μπορεί να είναι και ολιγομελής, όπως επί παραδείγματι μία οικογένεια. Κατ’ αντιστοιχίαν, η απαίτηση το νησί να έχει δική του οικονομική ζωή σχετίζεται με τη διαβίωση αυτής της κοινότητας. Στοιχεία όπως το πόσιμο νερό και η φυσική δυνατότητα διατροφής θεωρήθηκαν κρίσιμα. Σε αυτό το πλαίσιο, οι ιστορικές μαρτυρίες για παρουσία σταθερών ανθρώπινων κοινοτήτων σε νησιά θεωρήθηκαν εξαιρετικά σημαντικές.

Αντιθέτως, ένας γεωγραφικός σχηματισμός θα θεωρείται νομικά «βράχος» όταν το κριτήριο της οικονομικής ζωής είναι αποκλειστικώς συνδεδεμένο με τη δυνατότητα εξορύξεως φυσικών πόρων στις θαλάσσιες περιοχές γύρω από το νησί. Επίσης, «βράχος» θα θεωρείται ένα νησί όπου διαμένουν μόνον στρατιώτες ή υπάλληλοι σε υπηρεσία.

Τα συμπεράσματα αυτά είναι σημαντικά λόγω της παρουσίας εκατοντάδων μικρών νησιών σε διάφορα σημεία του Αιγαίου που κατοικούνται μεν από περιορισμένο αριθμό ατόμων (συνήθως κτηνοτρόφους και μικροκαλλιεργητές σε οικογενειακή βάση), αλλά η κατοίκηση είναι συνεχής και ανατρέχει ακόμη και στα αρχαία χρόνια. Είναι τα μικρά αυτά νησιά των οποίων η Τουρκία αμφισβητεί την ελληνική κυριαρχία και τα χαρακτηρίζει «γκρίζες ζώνες».

Το Δικαστήριο δεν δέχθηκε την επίκληση ιστορικών δικαιωμάτων ως βάση για τη διεκδίκηση θαλασσίων περιοχών. Aντιθέτως, θεώρησε ότι τα όποια ιστορικά δικαιώματα εξαφανίζονται όταν έρχονται αντιμέτωπα με τα δικαιώματα που έχει ένα κράτος στην ΑΟΖ του. Το εύρημα αυτό έχει σημασία για την περιοχή νοτίως της Κύπρου όπου η Τουρκία, χωρίς να έχει θαλάσσιο μέτωπο, διεκδικεί (με απροσδιόριστα νομικά επιχειρήματα) περιοχές που βρίσκονται εντός της κυπριακής ΑΟΖ.

Πολύ ενδιαφέρουσα ήταν επίσης και η καταδίκη της Κίνας για τη συστηματική παρενόχληση πλοίων που διεξήγαγαν έρευνες για υδρογονάνθρακες εντός της φιλιππινέζικης ΑΟΖ. Η παρενόχληση γινόταν σε περιοχές στις οποίες οι Φιλιππίνες είχαν ορίσει θαλάσσια τεμάχια («οικόπεδα») για έρευνα και εκμετάλλευση. Βάσει του διεθνούς δικαίου η Κίνα δεν μπορούσε κατ’ ουδένα τρόπο να διεκδικήσει τις συγκεκριμένες περιοχές. Επομένως, όλες οι ενέργειές της θεωρήθηκαν παράνομες. Και σε αυτή την περίπτωση έχουμε ευθείες αναλογίες με την κατάσταση που επικρατεί νοτίως της Κύπρου όπου η Τουρκία είχε στείλει επανειλημμένως το ερευνητικό σκάφος «Μπαρμπαρός Χαϊρεντίν Πασά» το οποίο και παρενοχλούσε σκάφη που λειτουργούσαν για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας.

*Ο κ. Αγγελος Μ. Συρίγος είναι επίκουρος καθηγητής Διεθνούς Δικαίου και Εξωτερικής Πολιτικής στο Πάντειο Πανεπιστήμιο.

Λάβετε μέρος στη συζήτηση 0 Εγγραφείτε για να διαβάσετε τα σχόλια ή
βρείτε τη συνδρομή που σας ταιριάζει για να σχολιάσετε.
Για να σχολιάσετε, επιλέξτε τη συνδρομή που σας ταιριάζει. Παρακαλούμε σχολιάστε με σεβασμό προς την δημοσιογραφική ομάδα και την κοινότητα της «Κ».
Σχολιάζοντας συμφωνείτε με τους όρους χρήσης.
Εγγραφή Συνδρομή