To θέμα της αύξησης των τιμολογίων ηλεκτρικού ρεύματος άνοιξε επισήμως χθες με μία δήλωση του υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΠΕΚΑ), Ασημάκη Παπαγεωργίου. «Είχαμε πει για το 2012 ότι δεν θα υπάρχει καμία αύξηση στα τιμολόγια της ΔΕΗ, κάτι το οποίο τηρήσαμε. Το 2013 είναι μια χρονιά που, με βάση την ευρωπαϊκή οδηγία και τη μνημονιακή υποχρέωση, θα πρέπει να προχωρήσουμε σε απελευθέρωση των τιμολογίων… Αυτό σημαίνει ότι στις εταιρείες που παράγουν ηλεκτρικό ρεύμα πρέπει να έχουν συνάφεια οι τιμές με το κόστος παραγωγής…» δήλωσε ο κ. Παπαγεωργίου στο ραδιόφωνο της NET. O ίδιος συμπλήρωσε ότι γίνεται κάθε προσπάθεια από πλευράς του υπουργείου ώστε να υπάρξει η καλύτερη δυνατή λύση επί του συγκεκριμένου ζητήματος.
Η κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη με βάση τις δεσμεύσεις του Μνημονίου να προχωρήσει σε πλήρη απελευθέρωση των οικιακών τιμολογίων μέχρι και το δεύτερο εξάμηνο του 2013. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει τα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος να αντανακλούν πλήρως το πραγματικό κόστος παραγωγής και με βάση τα κοστολογικά στοιχεία της ΔΕΗ μεταφράζεται σε μεσοσταθμικές αυξήσεις της τάξης του 30% και για τις μικρές καταναλώσεις (μέχρι 800 κιλοβατώρες) του 40%. Στα κοστολογικά αυτά στοιχεία που κατέθεσε η ΔΕΗ τον περασμένο Αύγουστο στη PAE δεν περιλαμβάνεται το κόστος CO2 που θα προκύψει από 1/1/2013 με την εφαρμογή της κοινοτικής Οδηγίας για την κατάργηση των δικαιωμάτων εκπομπής ρύπων. H ΔΕΗ θα συμπεριλάβει το κόστος αυτό το οποίο ανέρχεται στα 500 εκατ. ευρώ με χρηματιστηριακή τιμή CΟ2 στα 10 ευρώ ο τόνος στα επικαιροποιημένα κοστολογικά στοιχεία που θα στείλει στη PAE μέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες, το οποίο θα επιφέρει στα τιμολόγια μια πρόσθετη αύξηση της τάξης του 8%-9%. Πρόσθετη αύξηση θα προκύψει και από την επίσης υποχρέωση εκ του Μνημονίου για πλήρη κάλυψη του ελλείμματος του ΛΑΓΗΕ μέχρι το 2014 μέσω της αναπροσαρμογής δύο φορές τον χρόνο του τέλους ΑΠΕ, μέτρο που περιλαμβάνεται στην τελευταία πράξη νομοθετικού περιεχομένου. Με αυτά τα δεδομένα οι προσπάθειες της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ για βέλτιστη διαχείριση του θέματος κρίνονται εξαιρετικά δύσκολες. Οι πρώτες επαφές μεταξύ ΥΠΕΚΑ, PAE και ΔΕΗ για το θέμα έχουν ήδη γίνει και μέχρι στιγμής έχει αποφασιστεί να εξαντληθούν τα περιθώρια που αφήνει το Μνημόνιο για τρεις δόσεις αυξήσεων, καθώς επίσης και να περιοριστεί στο ελάχιστο δυνατό η πρώτη δόση που θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2013. O στόχος που έχει τεθεί σε αυτή την πρώτη φάση επαφών είναι το ύψος της πρώτης δόσης αυξήσεων να περιοριστεί στο 9%-10%. H απόφαση αυτή στηρίζεται και στις προβλέψεις του ΑΔΜΗΕ για κατακόρυφη αύξηση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας τους χειμερινούς μήνες λόγω της γενικευμένης χρήσης κλιματιστικών και άλλων ηλεκτρικών συσκευών για θέρμανση.
Θεωρείται βέβαιο, επίσης, ότι ένα μέρος του αυξημένου κόστους της ΔΕΗ δεν θα γίνει αποδεκτό από τη PAE, η οποία έχει ήδη αμφισβητήσει τα κοστολογικά στοιχεία της επιχείρησης και έχει προσλάβει ανεξάρτητο οίκο για την αξιολόγησή τους. Την άποψη της PAE περί δυνατότητας περιορισμού του λειτουργικού κόστους της ΔΕΗ φέρεται να συμμερίζεται και η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ. H πλευρά της ΔΕΗ αντιθέτως υποστηρίζει ότι τα περιθώρια μείωσης λειτουργικού κόστους περιορίζονται σε ένα ποσοστό 20%, η επίδραση του οποίου στα τιμολόγια θα είναι της τάξης του 2%-2,5%.
Υποστηρίζει, ωστόσο, και έχει καταθέσει σχετική πρόταση στη PAE ότι πολύ μεγαλύτερη επίδραση στα τιμολόγια θα έχει η κατάργηση του μηχανισμού ανάκτησης μεταβλητού κόστους κεφαλαίου που στηρίζει τις ιδιωτικές μονάδες φυσικού αερίου και ο οποίος το 2012 κόστισε στη ΔΕΗ 280 εκατ. ευρώ και το 2013 εκτιμάται ότι θα κοστίσει 420 εκατ. ευρώ. H PAE φέρεται διατεθειμένη να κάνει εν μέρει αποδεκτή την πρόταση της ΔΕΗ περιορίζοντας το ποσοστό 10% επί του μεταβλητού κόστους που απολαμβάνουν οι ιδιώτες ηλεκτροπαραγωγοί στο 5%. Σε κάθε περίπτωση, η εξίσωση των τιμολογίων για την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ δεν είναι εύκολη, ενώ θεωρείται βέβαιο ότι οι αναμενόμενες μεγάλες αυξήσεις θα δυσκολέψουν περαιτέρω τη δυνατότητα αποπληρωμής των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος. Το υπουργείο εξετάζει, πάντως, και τη διεύρυνση του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου (KOT), στο οποίο εντάσσονται ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες για την προστασία τους από τις αυξήσεις τιμολογίων.