Στη μείωση των φόρων κατά 1,85 δισ. ευρώ τη διετία 2021-2022 οδηγούν οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης για φυσικά και νομικά πρόσωπα, που κατατέθηκαν χθες στη Βουλή. Από το ποσό αυτό, τα 905 εκατ. ευρώ θα επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους και τα υπόλοιπα το 2022. Συγκεκριμένα, οι διατάξεις ορίζουν τη μείωση της προκαταβολής φόρου στο 55% για τους ελεύθερους επαγγελματίες (κόστος 236,7 εκατ. ευρώ) και στο 80% για τις επιχειρήσεις. Ωστόσο, φέτος οι επιχειρήσεις θα προκαταβάλουν το 70% του φόρου (κόστος 669 εκατ. ευρώ) εξαιτίας της υγειονομικής κρίσης. Σημειώνεται ότι οι τράπεζες και τα υποκαταστήματα των ξένων πιστωτικών ιδρυμάτων θα συνεχίσουν να προκαταβάλλουν το 100% του φόρου τόσο κατά το τρέχον έτος όσο και τα επόμενα.
Παράλληλα, μειώνεται κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες ο συντελεστής φορολόγησης των εταιρικών κερδών, ο οποίος διαμορφώνεται στο 22%, με το κόστος να επιβαρύνει τον επόμενο προϋπολογισμό (183 εκατ. ευρώ), ενώ επεκτείνεται το «πάγωμα» της εισφοράς αλληλεγγύης και στα εισοδήματα του 2022 που αποκτούν μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα (κόστος 767 εκατ. ευρώ.).
Επίσης, με στόχο την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών της γενικής κυβέρνησης προβλέπεται ότι ποσοστό 60% επί των ποσών που καταβάλλονται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών τους, θα παρακρατείται από τους αποδιδόμενους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους μέσω του κρατικού προϋπολογισμού. Η «Κ» παρουσιάζει παρακάτω αναλυτικά τις διατάξεις με τις φοροελαφρύνσεις που κατατέθηκαν στη Βουλή.
Προκαταβολή φόρου
Μειώνεται σε 55% από 100% το ποσοστό προκαταβολής του φόρου που προκύπτει από επιχειρηματική δραστηριότητα φυσικών προσώπων. Η μείωση ισχύει για την προκαταβολή φόρου που θα βεβαιωθεί φέτος κατά την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων.
Για παράδειγμα, φυσικό πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα και εμφανίζει για πρώτη φορά καθαρό εισόδημα 10.000 ευρώ, θα πλήρωνε φόρο 900 ευρώ (9%) και προκαταβολή φόρου άλλα 900 ευρώ, δηλαδή σύνολο 1.800 ευρώ. Με τη νέα διάταξη θα πληρώσει φόρο 900 ευρώ και προκαταβολή φόρου 495 ευρώ, σύνολο 1.395 ευρώ. Συνεπώς, το όφελος για το φυσικό πρόσωπο ανέρχεται στα 405 ευρώ.
Μειώνεται σε 80% από 100% το ποσοστό προκαταβολής φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων. Η μείωση ισχύει για την προκαταβολή φόρου που θα βεβαιωθεί φέτος κατά την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων. Ειδικά για το τρέχον έτος, εξαιτίας της πανδημικής κρίσης το ποσοστό περιορίζεται στο 70%. Για τις τραπεζικές ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες και τα υποκαταστήματα αλλοδαπών τραπεζών θα συνεχίσει να ισχύει το ίδιο ποσοστό, δηλαδή θα προκαταβάλουν το 100% του φόρου.
Μειώνεται κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες (από 24% που ισχύει σε 22%) ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων για τα εισοδήματα του φορολογικού έτους 2021 και εφεξής.
Το κόστος θα φθάσει τα 183 εκατ. ευρώ και θα επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του 2022. Από το 2023 το κόστος περιορίζεται στα 112 εκατ. ευρώ. Ο μέσος συντελεστής φορολόγησης των επιχειρήσεων (φόρος εισοδήματος και φόρος επί των μερισμάτων) από 35,2% που ήταν έως τα τέλη του 2018 μειώθηκε στο 27,8% το 2019 και περιορίζεται για τα φετινά κέρδη στο 25,9%. Ουσιαστικά, μειώθηκε ο μέσος συντελεστής κατά περίπου 10 μονάδες μέσα σε διάστημα τριών ετών.
Με βάση τη διάταξη, επιχείρηση με φορολογητέα κέρδη 100.000 ευρώ πληρώνει σήμερα στην εφορία 24.000 ευρώ (δεν υπολογίζεται στο παράδειγμα η προκαταβολή φόρου). Για το ποσό που απομένει (76.000 ευρώ) εφόσον διανεμηθεί θα καταβληθούν επιπλέον 3.800 ευρώ. Δηλαδή η επιχείρηση θα πληρώσει συνολικά 27.800 ευρώ. Με τις αλλαγές που επέρχονται ο φόρος θα μειωθεί στις 22.000 ευρώ, ενώ ο φόρος στα διανεμόμενα διαμορφώνεται στις 3.900 ευρώ. Συνολικά θα πληρώσει 25.900 ευρώ. Το όφελος ανέρχεται στα 1.800 ευρώ.
Εισφορά αλληλεγγύης
Απαλλάσσονται και το επόμενο έτος από την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης τα εισοδήματα των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, εισοδήματα από επιχειρηματική δραστηριότητα, ενοίκια, τόκους και μερίσματα. Από το μέτρο ωφελούνται κυρίως τα μεσαία εισοδήματα, ενώ το κόστος του προϋπολογισμού (2022) ανέρχεται σε περίπου 767 εκατ. ευρώ. Μισθωτός υπάλληλος του ιδιωτικού τομέα με ετήσιες αποδοχές ύψους 15.000 ευρώ κερδίζει 66 ευρώ τον χρόνο. Μισθωτός με ετήσιες αποδοχές 20.000 ευρώ θα έχει όφελος 176 ευρώ τον χρόνο, ενώ μισθωτός υπάλληλος με ετήσιες αποδοχές 30.000 ευρώ θα κερδίσει 676 ευρώ τον χρόνο.
Τα χρέη των ΟΤΑ
Με στόχο την ταχύτερη αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών ορίζεται ότι:
α) Ποσοστό 60% επί των ποσών που καταβάλλονται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κατά τα οικονομικά έτη 2020 και 2021 (και όχι μόνο κατά το οικονομικό έτος 2020, που ισχύει), από τον κρατικό προϋπολογισμό για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων αυτών προς τρίτους, παρακρατείται από τους αποδιδόμενους στους ΟΤΑ κεντρικούς αυτοτελείς πόρους μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.
β) Εάν οι ΟΤΑ ολοκληρώσουν την αποπληρωμή του συνόλου των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών τους, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας το ποσό της επιχορήγησης που λαμβάνουν κατά τα οικονομικά έτη 2020 και 2021 από τον κρατικό προϋπολογισμό μπορεί να μην παρακρατείται.
Οι εν λόγω προτεινόμενες ρυθμίσεις ισχύουν αναδρομικά από τις 31.7.2020.